大兴区长子营镇  张可心

 

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。在党的不同历史时期都发挥着宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要作用。党的二十大报告鲜明指出，要用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，这为新时代做好思想政治工作进一步指明了方向、提供了遵循。长子营镇始终把思想政治工作作为一项基础性、战略性任务，纳入党的建设和乡村振兴总体布局，牢牢把握思想政治工作的政治性、规律性、人民性，以高质量的思想政治工作统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗。

一、坚持政治性，以高质量的思想政治工作教育群众

习近平总书记强调，思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作。思想政治工作本质是政治工作，必须始终坚持正确政治方向。长子营镇，坚持高举旗帜、凝心聚力，引导干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义和极端重要性，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

1.“四学共育”，抓实党员教育。以学习贯彻党的二十大精神为主线，构建以党委理论学习中心组为龙头、覆盖全镇各基层党组织的全方位学习体系，通过推行“领导干部带头学、主题党日普遍学、分层培训重点学、特色活动实践学”的“四学”模式，牢固树立理想信念的“主心骨”，让党员成为思政队伍的“主力军”“生力军”，成为思想政治工作的“行家里手”，更好地调动和激发思想政治工作者的积极性、创造性。镇领导班子坚持领学促学，依托读书班、理论中心组学习，及时跟进习近平总书记重要讲话精神，切实用党的创新理论指导实际工作。充分发挥领学作用，领导班子成员“走上讲台”，定期到主管科室、所包村开展思想政治理论宣讲，与机关党员干部、村党组织成员进行面对面座谈，及时了解其思想动态，解答在开展群众思想政治工作中出现的问题。将思想政治工作相关理论纳入主题党日、“基层党员进党校”等工作中，常态化开展党员普遍轮训，提升党员队伍思想政治修养。丰富党日活动形式，鼓励基层党组织“走出会议室”“走出村庄”组织党日活动，通过开展红色教育基地参观、“我为群众办实事”、走家入户“拉家常”等活动，以行动锤炼为民服务精神，潜移默化开展思想政治教育。

2.“五讲并举”，抓活百姓宣讲。依托“田间地头宣讲”“凤河文化讲堂”“明德讲堂”“少年长子说”等宣讲项目，运行“专家学者宣讲精神实质、领导干部宣讲基层实践、村民群众宣讲身边故事、行业代表宣讲行业风采、青少年学生宣讲爱国情怀”的“五讲并举”宣讲体系，以宣讲为手段将思想政治工作延伸到基层“神经末梢”。着力在建强宣讲队伍上下功夫，在全镇遴选出一批政治立场坚定、理论素养深厚、基层经验丰富的理论工作者、业务骨干、先进典型、宣讲志愿者，组建了领导干部宣讲团、党员宣讲团、老兵宣讲团、榜样宣讲队、学生宣讲队、理论宣讲志愿服务队等各类宣讲队伍，形成了多层次、广覆盖的宣讲队伍体系。用心在宣讲内容上下功夫，将涉及群众身边的政治、经济、文化、社会、生态文明等方面的典型案例纳入宣讲内容，紧扣基层群众“急难愁盼”问题，以“小切口”解剖“大问题”，以“小话题”阐释“大主题”，以“身边事”反映“大道理”，引发群众共鸣。

3.“三位一体”，打造思政课堂。紧贴时代特点，结合地区实际情况，持续在思政教育手段、形式上守正创新，打造学校、社会、互联网一体化思政大课堂，不断推动思想政治工作提质增效。抓住课堂育人主渠道，在教研和课堂教学中，充分推动教材内容与党的理论创新成果有机融合，引导教师把党的二十大精神与必修统编教材、国家思政课程相融合，以展示课、研究课、说课、教材分析等方式汇集教师的学习成果，加强教学指导和引领，做到思政教育深入课堂、深入学生，实现育人目标。用好红色资源打造社会课堂，以长子营革命斗争纪念馆、留民营村史馆等红色教育基地为载体，挖掘其教育价值，利用展览、解说、影像等多种媒介，让群众走进融知识、文化、教育于一体的红色第二课堂，推出长征主题文化展、党的二十大精神主题展，不断提升思政工作的覆盖面和实效性。强化“互联网+思政”模式，推动思想政治工作传统优势与信息技术深度融合，聚焦群众身边事身边情，推出“我的家 我代言”系列视频，激发群众爱家、爱党、爱国之情，凝聚团结力量。围绕七一、八一、十一等重要时间节点，制作党员、老兵等群体的“我想对党说”系列视频，强化思政教育感染力。

二、把握规律性，以针对性的思想政治工作引导群众

思想政治工作有其自身的规律和特点，不能大而化之、泛泛而为，而是要立足问题、精准施策，达到“以点带面”的良好效果。长子营镇聚焦重点人群，直面重点问题，以解决信访纠纷矛盾为抓手，坚持“情理法”并用，有效运用教育、劝解、协商、疏导以及法治规范、舆论引导、心理调适等方法，把群众合法合理诉求解决到位、落实到位，形成广泛良好的示范效果，引导群众有疑难找政府，有问题信任政府。

1.突出“领导带”，坚持一抓到底。压紧压实包案责任，努力把信访工作“制度”转化为信访工作“习惯”。针对信访重点案件、信访重点群体、重点人等成立工作组，领导班子成员牵头“点对点”包化解、包稳控，坚持每周例会调度信访件化解情况，坚持每周至少一次接待群众来访，坚持每月至少召开一次专案协调会。注重以人为中心，以服务为宗旨，通过上门说法、上门座谈、上门解难，坚持“情理法”并用，从政策、法律、道理、心理等多层面反复进行交流和疏导，提升认同感、压实责任感、激活使命感，推动“案结事了”。

2.突出“对策实”，做到务实管用。许多特殊疑难信访问题都事关多个部门，涉及复杂的资金、政策、法律等问题，长子营镇摒弃“花钱买平安”的懈怠思想，紧扣“事要解决”这一核心，搭建矛盾纠纷多元化解平台，坚持“人民调解、村级调解、行政调解、司法调解”四级调解相结合，用好“实情、热情、感情、乡情、亲情”五张牌，做好沟通协调，在节假日、重要时间节点对重点人群进行走访慰问，了解其身体及心理状态，做好相关法律法规的宣传和教育疏导，坚持每周电话回访联络，持续关注、给予适当生活帮扶，引导信访人放下“戒备”，从“牛角尖”中走出来，理性对待信访纠纷，自觉用法律手段依法维权，实现群众信访举报“心事双解”。

3.突出“机制保”，做到规范长效。建立“一名领导包案、一个专班办理、一套化解方案、一个反馈结果”工作机制，变“坐等上访”为“主动下访”，定期开展领导干部“开门接访、定期约访、包案下访、常态听访”活动，对多次反映问题的群众，领导班子成员经常性地对本镇存在的疑难信访问题进行专项排查调处，亲自上门帮助群众解决所反映的问题，通过领导办理和解决，让群众知道领导重视自己的信访问题。充分发挥政法联席会议、联村党总支的作用，组织办案人员、上访人、有关部门负责人对上访人心存疑虑和不明白的问题进行现场答复和解释，对无法取证的问题一一作出详细说明。建立健全工作例会、议事决策、矛盾调处化解等6项联村制度，组建“拉家常”队伍，下村入户走访调研，用心用情解决群众诉求，让信访诉求解决在“家门口”。

三、体现人民性，以接地气的思想政治工作服务群众

思想政治工作开展得好不好，最重要的衡量标准还是群众接受不接受、满意不满意，是否有实际成效。习近平总书记指出“解决好群众急难愁盼问题，要继续沿着接诉即办这条路走下去。”接诉即办是办实事、解民忧的主抓手。长子营镇把“接诉即办”这项为百姓谋福利的民生工作作为做好思想政治工作的关键密码，坚持尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、改善民生，找准思想政治工作与群众思想的共鸣点、与群众利益的交汇点，让基层治理“看得见”“管得好”。

1.党建引领，树牢为民初心。长子营镇首创“合理诉求上门办、不合理诉求上门劝、咨询建议上门谈”的“三上门”群众工作法，班子成员带头下村入户进企包案，各科室负责人、各村书记主任发挥“接诉即办”工作第一责任人作用，包片领导、包村干部同步发力，有效发挥民情工作组作用，织细织密民情工作网络。同时，制作“便民连心卡”，镇领导班子带头，主动向村民公开个人电话，“面对面”“心贴心”解决群众问题。 建立“3+3+N”模式接诉即办队伍，即：3名班子成员分管，3支力量保障（机关、村级、社会），N名人员落实。持续选派“90后”加入接诉即办专班，新入职干部、优秀后备轮流挂职轮岗，实现“刀在石上磨，人在事中练”。成立疑难问题领导小组，基层经验丰富的老科长加入，充实“一线办理、源头处理、主动治理”工作力量，

2.实干担当，主动向前一步。坚持以思想政治工作充实社会治理共同体的内容维度，引导群众有序参与社会治理共同体建设。塑造能力过硬、群众满意的社会服务队伍，积极为群众办实事、解难题。长子营镇依托“拉家常”议事会、志愿服务队等载体，1357名党员主动回村报到，上门问需，实现“小事不出村、大事不出镇”。在赤鲁村，成立“党员跑腿小分队”，建成全市首家村级“一刻钟”民生政务服务站，率先实现71个事项“村内直办”，治理成果登上《人民日报》。在小黑垡村，组织党员开展“三亮、三比、三评”，党员主动领任务、带头谋发展，振兴经验被《新闻联播》报道。

3.未诉先办，凝聚发展合力。长子营镇认真贯彻落实市委区委要求，围绕“未诉先办”，在共建共治上凝聚力量，紧盯群众期盼，针对高频共性案件生成“热力图”动态治理，有效破解农田垃圾、河道管理、街头游商等季节性、周期性问题。在为民服务中彰显温度，紧扣七有五性，针对村庄基础提升，2023年实现美丽乡村建设全覆盖。针对群众看病就医，深化大型义诊服务，连续两年邀请30余名三甲医院主任级专家到镇坐诊。针对异地来京子女入学问题，开通24小时咨询电话，安排专人梳理解答非京籍入学热点问题，确保家长充分、及时了解政策，暖心办理。用心用情解决群众普遍关心的急难愁盼问题，用温度与速度书写民生答卷，以实际行动获得广大群众认可与支持，身体力行把思想政治工作与为民服务、为民解忧相结合，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

 （本文系市政研会基层思想政治工作创新经验文章。）