走近“西城小哥”

探寻党建引领新就业群体参与基层治理新路径

——北交大宋采艺团队赴大栅栏街道开展专题调研

 

在首都基层治理体系和治理能力现代化建设进程中，新就业群体正逐渐成为城市运行和基层治理的重要力量。为深入了解党建引领新就业群体融入基层治理的实践探索，2026年7月16日下午，依托“基层治理看北京——高校学生参与基层思想政治工作创新实践”项目，市政研会组织北京交通大学马克思主义学院宋采艺团队围绕专项课题《党建引领新就业群体参与基层治理的路径与效能分析——以大栅栏街道“西城小哥”为例》，赴北京市西城区大栅栏街道开展专题调研，深入了解基层党建创新实践，探索新就业群体参与基层治理的新路径。

本次调研按照“实地参访—学习交流—总结研讨”的思路展开。在街道工作人员引导下，团队先后参观大栅栏商圈党群服务中心、新就业群体党建服务阵地以及周边友好街区，重点了解党建如何凝聚新就业群体力量、推动其融入基层治理体系。

调研团队首先来到大栅栏商圈党群服务中心进行参观学习。工作人员围绕中心建设理念、功能布局和服务模式进行了详细介绍。该中心以“党务+政务+服务”为核心，将红色文化展示、企业服务、便民服务、新就业群体服务等功能融为一体，打造基层党建服务综合阵地，实现党建资源与群众需求有效衔接。

随后，团队重点调研了大栅栏街道党建引领新就业群体治理实践。在新就业群体主题党群服务中心，成员们详细了解了“西城小哥”服务体系建设情况。大栅栏街道通过建设暖心驿站、小哥议事厅、快递行业流动党员党支部等载体，加强对新就业群体的组织凝聚和服务保障，推动快递员、外卖员等群体由基层治理的“服务对象”逐步转变为“治理参与者”。

调研过程中，团队重点关注了“小蜜蜂”小哥团队、“158（要我帮）”服务体系以及“窗帘约定”等特色项目。通过积分激励、诉求反馈、志愿服务等机制，大栅栏街道不断拓展新就业群体参与基层治理的渠道。例如，“窗帘约定”充分发挥快递员走街入户的职业优势，通过关注独居老人生活情况，将日常配送与社区关怀结合起来，实现“小哥服务群众、群众支持小哥”的双向互动。

此外，团队还走访了杨梅竹斜街、北京坊等特色街区，了解街道如何依托商圈资源和文化资源，打造新就业群体友好街区。通过设置友好商户、服务驿站，为快递、外卖、环卫等群体提供休息补给、饮水充电、防暑物资等服务，进一步提升新就业群体的城市融入感和归属感。

参访结束后，团队成员围绕党建引领新就业群体参与基层治理的实践经验进行了交流研讨。大家认为，大栅栏街道的探索体现了新时代基层治理中党建引领、多元参与、共建共享的治理理念。通过组织建设增强群体凝聚力，通过服务机制激发参与动力，为推动新就业群体更好融入城市治理提供了有益经验。

此次调研是北京交通大学宋采艺团队开展基层治理实践研究的重要环节，也是推动理论研究与基层实践相结合的重要探索。下一步，团队将以此次调研获取的一手资料为基础，进一步分析党建引领新就业群体参与基层治理的作用机制和实践路径，推动调研成果转化，为首都基层治理创新贡献青年智慧。

 

供稿：北京交通大学宋采艺团队

撰稿：宋采艺