以引领人  激励人  塑造人  温暖人

全方位构建以人为本的思政工作机制

中国建筑一局（集团）有限公司

 

一、基本情况

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。随着国有企业深化改革全面推进，如何将思想政治工作深度融入企业治理体系，转化为推动高质量发展的内生动力，成为央企必须答好的时代课题。中国建筑一局（集团）有限公司（以下简称“中建一局”）作为新中国第一支建筑“国家队”，始终坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握思想政治工作的根本方向，通过构建“155大党建工作格局”，实施“引领人、激励人、塑造人、温暖人”的四维一体工作机制，推动思想政治工作从“软任务”变为“硬支撑”，走出了一条具有央企特色的思想政治工作新路径。

二、主要做法

（一）围绕“引领人”筑牢思想根基

思想政治工作的重要任务是统一思想、坚定信念、凝聚共识。中建一局坚持把思想政治工作与企业发展工作同谋划、同部署，强化理论武装，突出战略引领，锻造高素质干部队伍，切实筑牢团结奋进的思想基础。

一是坚持党的领导，把准思想政治工作方向。公司党委以“155大党建工作格局”为抓手，构建起上下贯通、执行有力的工作体系。“1”即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。第一个“5”指局、二级公司、三级公司三级党委（党总支）全面履行“抓战略、掌全局，抓自身、创价值，抓班子、带队伍，抓廉洁、守底线，抓文化、塑品牌”五项职能；第二个“5”指总部部门聚焦“战略推动、文化引领、体系建设、资源配置、服务监督”五项重点，项目党支部打造“组织建设、目标完成、制度执行、文化建设、廉洁从业”五个价值创造点，确保思想政治工作方向不偏、力度不减、落地见效。

二是明确发展目标，激发全员奋斗热情。在2025年企业第六次党代会上，中建一局提出“一排头五领先”企业战略目标和“五力并举”企业战略举措，明确提出要全面提升党建引领力、产业竞争力、经营创效力、企业治理力、文化感召力。清晰的发展蓝图不仅成为企业发展的行动纲领，更成为统一思想、鼓舞士气的强大引擎。“十四五”期间，一局合同额、营业收入、利润总额分别为上一个五年的1.5倍、1.6倍、2.3倍，累计斩获詹天佑奖7项、鲁班奖21项、国家优质工程奖38项、省部级奖项651项，极大提振了全体员工干事创业的信心与激情。

三是注重能力建设，锻造高素质干部队伍。中建一局聚焦“后继有人”根本大计，结合70年发展积淀的干部特质，构建“知行合一”胜任力模型，实现后备干部选拔有标准、培养有方向，入库干部培养周期内提职率超60%，人才梯队建设成效显著。同时，实施“强基工程”常态化培训，围绕战略思维、产业变革、现代企业治理等内容，邀请内外部专家及国央企实战型管理者授课，全面提升各级“一把手”的政治素养和履职能力，为企业长远发展提供坚强组织保障。

（二）围绕“激励人”发挥榜样力量

中建一局将先锋文化作为思想政治工作的重要载体，通过典型引路、制度执行、行为转化，让榜样可感可知、文化可见可行。

一是挖掘文化底蕴，打造独特文化标识。“先锋”是中建一局最鲜明的文化符号。1959年，中建一局被国家授予“工业建筑的先锋，南征北战的铁军”荣誉称号，奠定了企业文化的厚重底色。2013年发布《中建信条·先锋文化手册》，正式开启文化建设新篇章。2023年，在企业成立70周年之际，进一步升华文化内涵，提炼出“忠诚担当、使命必达，品质为先、时代争锋”的新时代先锋文化，并编撰推出《先锋 信仰的颜色》企业文化故事集，收录典型人物与团队故事100篇，列为新员工入职必读书目。通过文化溯源与时代重构，使“先锋”从口号走向行动，从精神象征转化为行为自觉。

二是构建典型选树机制，营造崇德向善氛围。中建一局创新搭建“先锋金字塔”选树体系，从二级公司到项目部、从集体到个人，分层分级树立标杆。在二级公司层面，依据《主要指标超越发展线奖励规定》，设定四条发展线标准，十年间已有7家单位实现跨越，获评“超越先锋”。在项目一线，广泛开展“两优一先”“党员突击队”“青年突击队”创建活动，涌现出一批关键时刻冲得上、危难关头打得赢的先进典型。个人层面，鼓励争创国家级、省部级荣誉，形成“人人学先锋、个个做先锋”的浓厚氛围。

三是推动文化转化落地，实现软实力硬约束。为防止文化建设“空转虚化”，中建一局着力推进文化理念制度化、行为化。制定《企业文化建设管理规定》《诚信体系建设管理规定》，将“诚信”细化为品格、能力、执行力三大类21项考核指标，与绩效评价、资金分配、市场准入直接挂钩，通过制度引领，使先锋文化不再是抽象概念，而是可量化、可评估、可追责的具体规范，真正实现从“软引导”到“硬约束”的转变。

（三）围绕“塑造人”培育知行合一

面对建筑行业项目分布广、人员流动大的现实挑战，中建一局积极探索数字化转型路径，打造智慧思政新模式，推动思想政治工作由“单向灌输”向“双向互动”转变。

一是构建全媒体传播矩阵，拓展思政育人新阵地。中建一局着力打造“局—二级公司—项目部”三级联动融媒体平台，形成“重要大事即时报、重点节点专题推、典型故事系列讲”的内容生产机制。2025年，中建一局作为中宣部推荐的央企唯一党的创新理论研究与传播典型单位，在中国网络文明大会上作主旨演讲，系统展示在景德镇陶阳里项目中践行习近平文化思想的生动实践，单条视频播放量突破百万。品牌美誉度和社会影响力显著提升，思想政治工作实现从“我说你听”到“共情共鸣”的跃迁。

二是搭建智慧学习平台，推动理论武装常态化。针对党员分散、集中难的问题，自主研发“先锋微党课”线上学习平台，整合党的创新理论、党史知识、政策法规、先进典型等内容资源，支持手机端随时学、随地测，极大激发党员自主学习热情。近三年上线课程280余讲，注册学员达1.2万人，月均活跃用户超8000人。同时，发挥局党校主阵地作用，组织线上线下融合培训班50余期，推动党的创新理论“进项目、进班组、进头脑”，实现学思用贯通、知信行统一。

三是赋能青年成长成才，培育可持续发展生力军。自2012年起持续推进“书香项目”建设，打造学习型、服务型、创新型党组织。连续12年举办“一局先锋杯”技能竞赛，覆盖全业务系统百余场赛事。搭建“技能培训+等级认证”双平台，开展7个工种职业技能等级认定。顺应智慧建造发展趋势，2025年创新举办首届人工智能应用竞赛，支持冠军团队开发AI赋能党建人才培养平台。依托完善的竞赛与培养体系，大批青年迅速成长为项目经理、技术负责人和技术骨干，为企业可持续发展注入强劲动能。

（四）围绕“温暖人”践行为民初心

思想政治工作从根本上说是做人的工作。中建一局始终坚持以人民为中心的发展思想，关注员工所思所盼，回应基层所急所需，用心用情用力解决实际问题，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。

一是创新安全教育模式，守护劳动者生命底线。针对建筑行业高风险特性，中建一局于2014年建成全国首个实景体验式建筑安全培训基地，设置高空坠落、触电、坍塌等24个三维模拟场景，让工人在沉浸式体验中增强安全意识。同步推广“中建北斗”系列测量装备（入选工信部首台套名录）和“星璇丽影”项目履职管理系统，在全国140多个城市、1800余个项目的广泛应用，实现隐患排查、整改反馈、数据分析一体化管理，推动“互联网+安全”深度融合，切实将“人民至上、生命至上”理念落到实处。

二是开展精准调研沟通，畅通民意表达渠道。为破解总部与基层“信息断层”难题，中建一局建立职工代表巡视、工会主席接待日机制，累计收集并办结职工诉求102项。深化集体协商制度，规范签订专项集体合同，依法保障职工劳动报酬、休息休假、职业健康等权益。搭建职工代表提案常态化平台，形成“征集—立项—办理—反馈—评价”闭环机制，鼓励员工围绕生产经营建言献策。同时，挂牌成立首家产业工人工匠学院，推动“金点子”转化为“实举措”，既拉近了管理层与一线员工的距离，也彰显了企业尊重个体、倾听声音的治理温度。

三是关注心理健康需求，构建全方位关怀体系。针对建筑从业者长期异地作业、家庭分离带来的心理压力，中建一局组织开展“幸福列车载萌娃”主题活动，邀请长期驻外员工子女走进项目现场，增进亲子情感联结。还将职工关爱与乡村振兴深度融合，组织甘肃康县儿童参加中华全国总工会“阳光少年夏令营”研学交流，让帮扶地区孩子感受社会温暖。通过“物质+精神”双轨并重、“工作+生活”全面覆盖的关怀体系，真正做到“既管工作，也管生活；既管身体，也管心灵”。

三、成效启示

经过长期探索与实践，中建一局坚持党建引领，通过构建“155大党建工作格局”，形成了“引领人、激励人、温暖人、塑造人”的思想政治工作闭环，取得了显著成效，积累了宝贵经验。

一是组织凝聚力显著增强，思想共识高度统一。通过战略引领、文化浸润和典型示范，广大干部职工对企业使命愿景的认同感大幅提升，干事创业的积极性、主动性、创造性空前高涨，95%以上员工表示“能在一局工作感到自豪”。在重大项目建设中，“党员请战”“团队接力”屡见不鲜，充分展现出强大的组织动员力和团队战斗力，思想政治工作真正成为凝聚人心的“黏合剂”。

二是品牌影响力持续跃升，央企责任充分彰显。在思想政治工作的有力支撑下，中建一局品牌价值不断攀升。企业荣获中国政府质量领域最高奖——“中国质量奖”，成为工程建设领域首家获奖单位。党的二十大以来，连续三年策划开展“沿着总书记足迹”大型品牌活动，聚焦乌梁素海生态修复治理工程与陶阳里历史文化街区保护工程，面向全球输出生态治理领域与古建修缮领域可复制、可推广的“一局方案”，通过系列品牌传播活动提升品牌美誉度。

三是企业效能持续提升，党建经营深度融合。思想政治工作的最终成效体现在发展成果上。近年来，中建一局经营业绩稳步增长，海外业务持续拓展，企业综合实力稳居中国建筑业前列，与各级地方政府、京东方、华能、华电等品牌客户建立战略合作伙伴关系。比如，与中国国际贸易中心携手40余载，建成世界最大建筑群——中国国际贸易中心建筑群；联动京东方、维信诺等客户，20余年来建成180余座超级厂房，打造“全球高科技电子厂房首选承包商”的金字招牌。18年4次牵手水立方，全生命周期服务北京夏奥、冬奥场馆，为世界体育场馆建设提供绿色可持续的中国建造方案。实践证明，只有把思想政治工作做实做细做深，才能有效转化为推动改革发展的强大动能，实现党建工作与生产经营“双轮驱动、双向赋能”。

通过一系列实践经验，我们得到了三点深刻启示。

一是必须坚持党的领导，夯实思想政治工作的“根”与“魂”。中建一局的实践表明，思想政治工作绝非“软任务”，而是关乎企业兴衰成败的“硬支撑”。只有牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，才能确保企业发展不偏向、不走样，思想政治工作也会由“被动应对”向“主动引领”转变，由“碎片化”向“系统化”升级。

二是必须坚持守正创新，打通思想政治工作的“桥”与“船”。新时代思想政治工作不能再局限于“读文件、开大会”的传统模式，要顺应数字化、分众化、个性化趋势。中建一局通过打造融媒体矩阵、建设微党课平台、开展沉浸式体验等创新举措，让思想政治工作“活起来”“潮起来”。这启示我们：唯有与时俱进、勇于创新，才能让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。

三是必须坚持以人为本，体现思想政治工作的“情”与“温”。思想政治工作本质是做人的工作。中建一局始终坚持人民至上的理念，既讲道理也办实事，既提要求也送关怀，既树榜样也解难题，赢得了广大员工的信任与支持。这也说明，只有带着感情去做思想政治工作，才能打动人心、赢得人心、凝聚人心。

面向未来，中建一局将持续深入学习贯彻《中国共产党思想政治工作条例》，不断深化“155大党建工作格局”，完善“引领人、激励人、温暖人、塑造人”的长效机制，为成为中国建筑高质量发展排头兵提供坚强思想保证和强大精神动力。

 执笔人：孙立坤、王欣

 推荐单位：市国资委