“建外·红学堂”思想政治工作实践

朝阳区建外街道 

一、基本情况

北京市朝阳区建外街道（以下简称“建外街道”）下辖12个社区，辖区有超30个国家使馆，1.6万余家企业，其中世界500强企业148家，约有20万名青年工作在147栋商务楼宇中，2023年财政收入贡献位居全区第一。近年来，建外街道党工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强和改进新时代思想政治工作，打造了以干部思想教育、名师课堂、基层党支部学院为基础的三合一“建外·红学堂”，通过学习教育让党员干部牢记初心使命、坚定信仰信念、凝聚思想共识，不断提升基层治理水平，助推地区经济高质量发展。

二、主要做法

（一）建立一套贯穿的组织体系

按楼域设立课堂。加强对地区九大楼域内楼宇企业的阵地覆盖，在楼域党建中心站设点，开设企业高层课程、企业员工课程、职场心理提升课程等，做好政治引领、思想引领、价值引领，推动楼域经济更好更快发展。

按行业设立课堂。针对楼域企业开展集中调研，形成需求清单，以金融经济、法律法规、环境建设、人力资源以及文化传媒等行业为抓手，为地区企业和党员群众提供有针对性的课堂和培训资源。

按社区设立课堂。邀请地区各领域专家力量下沉，以思想类、文化类、家庭类、法律类课程为主，为社区提供智力支持，推动基层治理从思想、能力到服务水平的全面提升。

按需求设立专项课堂。第一，设立新就业群体课堂。课程设置贴近新就业群体实际需要，内容涵盖职业技能培训、安全急救培训、法律援助、卫生健康培训及政策解读等，为其可持续发展提供坚强的思想保证。第二，设立志愿者课堂。以公益志愿服务为载体，主要设立法律、急救、礼仪、治安等课程，做好社会动员，以志愿力量助推地区城市更新、安全保障等工作。

（二）凝聚一个优秀的师资团队

邀请行业名师授课，精准把握工作的时代性。“建外·红学堂”开办以来，先后邀请了故宫博物院原院长单霁翔，中国军事科学院世界军事研究部原副部长罗援少将，全国政协原委员周秉德，中国发展改革报社副社长、中央广播电视总台特约评论员杨禹等知名专家学者亲临现场授课，为地区企事业单位和党员群众带来理论高度与生动形式兼具的思想政治教育课。2023年7月，特别邀请著名经济学家黄奇帆为地区企事业单位开展经济专题授课，组织地区企业负责人、高管等200余人到场聆听，获得热烈反响。

形成交流联络常态化的共建机制。加大力度整合师资力量，联合中央美术学院、北京科技大学、北京工业大学等高校，联合北京盈科律师事务所、北京中海广场商业发展有限公司等企业，联建各新时代文明实践所（站），围绕党课学习、组织生活、党建项目、为民办事、联谊活动和志愿服务等六方面，推动形成师资共用、成果共享、共同进步的发展新格局。

建立企业—新就业群体对接包点机制（“生活师资团队”）。推行“五企包一站”手拉手共建计划，整合企业优质资源开展法律、健康、文化等方面的培训。例如，红牛、同仁堂、思必锐、杜克律所、畅通天元等5家企业，为新就业群体提供医疗、餐饮、法律咨询等各类保障服务和培训课程，引导新就业群体融入基层社会治理大格局，提升思想政治教育课程效果。

（三）打造六个精品的系列课程

理论教育课程。按照马克思主义发展脉络和党的创新理论设置课程，内容涵盖马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等。

党性教育课程。主要内容包括党章党规党纪，以及理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育等方面。

名师系列课程。开展“拜名师、练内功、抓落实”系列讲座，邀请不同领域专家学者，开展专题讲座，苦练内功，夯实基础。

经济发展课程。开展科技创新、人才开发与经济发展课程，加快党员干部知识更新，优化知识结构，为区域经济发展作出贡献。

社会动员课程。建立自有社会动员体系讲师团，结合建外街道实际，开设社会组织孵化、辖区问题分析、多元主体合作协调等课程，为社会治理赋能。

知识培训课程。开设有关经济、政治、文化、社会、生态文明、历史、民族、宗教、艺术等方面的知识讲座，提高学员的科学人文素养。

（四）打造无处不在的课堂阵地

建外街道整合楼域各类主体资源，用网络串联“固定、共享、移动、互联”4类阵地，拓展“建外·红学堂”的辐射范围，不断增强其影响力与凝聚力。发挥楼宇党建阵地优势，依托4类阵地即82个固定阵地、96个共享阵地、移动阵地和互联阵地开展课程。当前共有178处楼宇和社区阵地，面积总计2.1万平方米，形成楼域共享培训体系，实现阵地资源的多元整合、授课实时互动。在杨禹老师的授课现场，创新设立“红学堂上海分会场”，与中海广场楼宇党委结对共建属地街道——上海市潍坊新村街道实时连线，拓展了基层思政教育共建共享新路径。

三、成效启示

（一）成效

一是“多样灵活权威”的课程推动党员群众主动接受思想政治教育。近两年来，建外街道共开展各类专题授课240余次，专题培训80余次，覆盖近10万人次。共收到155家私企要求成立党组织的意愿，566名外企或私企员工递交入党申请书或表达入党意愿，225名上课人员用各种形式上交学习体会56篇。共培育群众性组织155个，将2500名工作生活在外企私企的员工纳入组织和教育体系。共建设40余个两新群体服务站，联合链家等10余家企业成立“骑士驿站联盟”，加强对新就业群体的组织动员和教育培训，新就业群体归属感获得感不断提升。

二是“接地气、管实用”的课程提升了党员群众干事创业能力。建外街道在城市管理、交通治理等方面引入专家力量开展专题培训，破解“快递围城”难题，城市建设与服务水平不断提升。通过社区课堂、“接诉即办”专项课程，提升基层干部服务意识，提高业务能力。2023年，攻坚解决东方瑞景小区电梯更换、首汽小区加装充电桩、光华里拆除烟道等一批重难点问题，用情用力回应群众期盼。制定“建外街道惠企十八条”，结合企业实际需求开展员工培训，联合人力、税务等部门开展讲座，为企业解答落户、个税等急难愁盼问题，营商环境持续优化。

三是“思想政治教育”的加持让地区经济发展更具成色。建外街道邀请区级部门及行业专家，推出财税、人力资源管理、绩效考核等经济专题课程，一对一协助企业办理工商税务注册，对引入介绍落地的企业给予劳务慰问等政策指导，让企业在优质服务中感受到党组织的温暖。目前已促成卡西欧（中国）、北京号外信息技术有限公司等109家企业落地275个商业项目。组建“建外红”共富联盟，探索“大企业牵手小企业”机制，动员企业积极开展对口帮扶、公益慈善、社会建设等活动，促进共同发展、共同富裕。

（二）启示

一是充实师资力量，扩大品牌影响力。“建外·红学堂”围绕“一个中心、四个能力、六类课程”的总体布局，一直以来都致力于培养优质师资力量。做好基层思想政治工作，要打造具有吸引力的名师课程，以名师影响力赋能基层思政品牌影响力。

二是探索资源共享模式，扩大群众参与度。建外街道充分利用“楼域共平台”这一基层治理新模式，与各楼宇、企业都建立起十分密切的联系渠道，推动“建外·红学堂”功能辐射半径进一步扩大。做好基层思想政治工作，要善于探索各种形式的资源共享模式，畅通基层多元主体的沟通合作渠道，打通多元主体的需求、资源与服务高效匹配的路径，提升地区企业、居民、就业人员等参与思政教育的主动性和积极性。

三是着眼效能提升，增强助力高质量发展凝聚力。“建外·红学堂”聚焦企业发展诉求和人才发展需要，将解决企业发展中遇到的问题和实际困难融入课程体系设计，因此取得了较好的社会反响。做好基层思想政治工作，要注重“有用”“有趣”，不断丰富思想政治教育的形式和内容，把党员群众有效地组织起来、凝聚起来，提升基层治理中多元主体的凝聚力。 

执笔人：周建立、刘栋、郑长宏

推荐单位：朝阳区委宣传部