为持续深入推进2026年“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划实践行“基层治理看北京——高校学生参与基层思想政治工作创新实践”项目，日前，市政研会组织北京理工大学李佳宁课题团队走进房山区西潞街道开展实地调研，系统了解了西潞街道以党建为引领，打造“好邻居”协同治理品牌，破解基层治理难题的经验做法。市政研会党组书记、秘书长、一级巡视员陈清同志，房山区委常委、宣传部部长雷寰同志，房山区委宣传部副部长高士军同志，西潞街道工委副书记、办事处主任苏峰同志及相关工作负责同志参加调研。

课题组先后参观了西潞街道党群服务中心、苏庄三里社区党群服务中心，并与街道、社区相关同志开展座谈。 

一、缘起破题：治理难题呼唤“好邻居”

西潞街道在基层治理中面临群众工作对象多元、利益诉求多样、基础设施老旧等现实挑战，同时承担着招商引资、优化营商环境等经济发展职能。2021年，街道创新推出“好邻居”品牌，以“凡事好商量，有事我来办，难事大家干”为口号，推动居民、商户、企业、机关单位像邻居一样抱团守望、共建共享。品牌先后获评中国乡村治理优秀案例、首都精神文明建设十佳案例、2025年城乡社区高质量发展典型案例，成为房山区基层治理标杆。

二、体系聚力：党建统领“1+4”治理

品牌以党建协调委员会为统领，以议事协商、走访问需、志愿服务、评优选先四项机制为支撑，构建“1+4”工作体系。

党建引领是“1+4”工作体系的核心。街道建立三级党建协调委员会，五个片区设联合党委，成员涵盖行政事业单位、企业、学校、医院、银行等各类党组织。下庄社区改水、西潞大街遮光树木砍伐、苏庄三里辅路改造等一批群众急难愁盼问题，均通过党建协调委员会统筹多方资源得以解决。

四项机制环环相扣。走访问需是“眼”，街道班子成员每周入户走访，以串门聊家常拉近干群关系，同步走访重点企业优化营商环境；议事协商是“脑”，各社区、村每月按需召开议事会，涉及公共利益的事项充分征集意见、开展民主决策；志愿服务是“手”，联合辖区单位组建多支服务队，开展设施维修、环境清洁、养老助残等活动；评优选先是“魂”，每年评选优秀“好邻居”单位、企业商户、居民和志愿服务队，形成比学赶超氛围。

三、铸魂润心：思政工作融入邻里日常

在座谈会中，课题团队通过与街道、社区干部和居民代表的交流，了解到思想政治工作全程融入“好邻居”品牌。对党员和社区干部，抓常态化理论学习，学习中央重要会议精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，并将学习成果转化为防汛、扫雪铲冰、环境整治等具体行动。对社区居民，通过文明楼门、优秀志愿者、道德模范等评选表彰，用身边人讲身边事、用身边事教育身边人。志愿者刘阿姨分享了自己参与“爱心裁缝”志愿服务队的经历，讲到为居民修补衣物、制作环保袋，邻里之间走动多了，晚年生活更加充实。另一位居民也表示，包楼干部天天在小区了解情况，很多问题还没等居民反映就解决了，真正实现了从“接诉即办”向“未诉先办”的转变。

四、阵地集成：多元服务与暖新同行

课题组在工作人员的带领下，参观走访了西潞街道党群服务中心、“邻+”暖新全时驿站等地，了解多元协同机制和便民服务设施。西潞街道党群服务中心集成社会治理分中心、法官工作室、暖心驿站、调解室等功能，也日常开放给居民进行文体活动，实现一室多用、功能复合。其中，法官工作室给课题组留下较深印象。该工作室联合法院按照标准化要求打造，整体以蓝色为主色调，配备大屏幕可即时连线法官，远程咨询法律条文、开展初步调解，已成功调解小区改造后雨季漏雨等纠纷，调解成功的卷宗可到法院申请一站式司法确认，成为司法力量融入基层治理的重要载体。“邻+”暖新全时驿站是房山区首家全时段运营的暖心驿站，为外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体提供歇脚、热饭、饮水、充电等15项便民服务，并联合辖区15余家商户提供专属优惠，推动新就业群体从“服务对象”转变为社区治理新的“好邻居”。

五、总结展望：从治理样本到制度经验

此次调研让课题组深切感受到，西潞“好邻居”品牌的生命力在于把党建引领转化为可操作、可复制、可推广的制度体系，让居民、商户、企业、机关单位从治理旁观者变为参与者，让邻里情谊成为基层治理的润滑剂与黏合剂。下一步，课题组将围绕“1+4”工作体系、多元主体参与激励、思想政治工作与基层治理融合等议题深化研究，梳理总结经验做法，形成高质量研究成果，为首都基层治理创新贡献青年智慧。

供稿：北京理工大学李佳宁团队

撰稿：李佳宁