为深入落实2026年“‘京’彩文化 青春绽放”行动，践行“基层治理看北京——高校学生参与基层思想政治工作创新实践项目”，近期，北京市政研会组织中国石油大学（北京）王诗贵团队走进延庆区四海镇开展实践调研。调研主要围绕四海镇生态资源活化、黑汉岭村党建引领案例，先后参观了四季花海景区，“小溪嘟嘟”民宿、花海夜市，走访了村庄人居环境，并与黑汉岭村党支部书记史云龙进行了深入访谈，在切身体验中倾听基层声音，探寻振兴密码。

党建引领：“七个让”把群众凝聚到一起

课题团队与黑汉岭村党支部书记史云龙开展深入访谈。“村子要发展，关键在支部。”访谈一开始，史云龙书记就开门见山。面对昔日村庄人心涣散、决策难落地的困局，史云龙带领村党支部探索了一套工作思路，归纳为“七个让”——让群众跟着党组织走、让群众看得见公平、让群众看得见实效、让群众参与共建共享、让群众参与共治共享、让群众看得见发展、让群众享受到红利，核心就是让群众全程参与、全程受益。这个工作法听起来简单，但每一条背后都有实实在在的故事。

课题团队了解到，在史书记的带领下，村两委都会把要干的实事列成清单，一份挂在村委会提醒自己，一份贴在村务公开栏接受群众监督，干完一件就贴一颗红五角星。村里还定期在村委会征集村民意见，精准了解群众需求，大家围在一起，有什么说什么。讨论来讨论去，全村渐渐形成共识：村干部是真心为大家解决困难的。正是一件件实事，把群众的信任一点点攒了回来。

产业兴旺：从“生态颜值”到“民生红利”

产业兴旺，离不开因地制宜找准路子。黑汉岭村依托四季花海的生态本底，在“花”上做文章、在“变”中找出路，走出了一条农文旅融合发展的新路径。

四季花海——千亩花田成为村庄“流量入口”。黑汉岭村坐落在延庆四季花海核心区域，串红、油葵、马鞭草等花卉在千余亩山间谷地中竞相绽放，每年夏秋季节吸引了大量游客前来打卡。课题团队漫步花海之间，花香扑面，三五成群的游客正在花田间拍照留念。一片花海，不仅装点了村庄的颜值，更成了黑汉岭引客入村的流量密码。课题团队协助花海工人进行了除草工作，并向工人、商贩了解他们的营收情况与现实需求。

花海夜市——点亮小山村的夜经济。过去，黑汉岭村一到晚上就黑灯瞎火，留不住游客。2023年，村里利用扶持资金，用集装箱搭建起了花海夜市，由村集体统一经营。课题团队抵达时正值傍晚，夜市里飘着小吃的香气，游客络绎不绝。一个小夜市，点亮了村庄的夜晚，也照亮了村民的增收之路。

小溪嘟嘟民宿——让沉睡的资源活起来。如果说夜市是从无到有的突破，那小溪嘟嘟则是变废为宝的典范。走进这个由闲置14年的村小改造而成的农文旅综合体，课题团队成员眼前一亮，餐厅、手工坊、18间民宿、儿童乐园一应俱全，项目落地第一年就为村集体贡献了可观的收入。一座废弃校舍的重生，让沉睡的资源变成了流动的财富。

生态文明积分制：生态保护从“村里的事”变成“人人的事”

产业发展离不开良好的生态环境。黑汉岭村党支部探索推行生态文明积分制，把人居环境、乡风文明、公益参与等治理事项细化为可量化的积分。一户一本“生态积分存折”，1积分等值1元，可在村内超市、花海夜市、景区等场所直接消费。

这一制度还有个有趣的小故事。史云龙告诉课题团队：“最初是观察到村里大街上烟头比较多，于是想了个办法——捡一盒烟头，换5个积分，拿着卡片到超市兑换。”推行三四个月后，大街上几乎看不到烟头。小小一张生态积分存折，解开了乡村治理的难题，也让守着绿水青山的黑汉岭人端上了“生态饭碗”。

从“脏乱差”到“百万村”，从人心涣散到干群一心，黑汉岭村的蝶变之路，是党建引领与产业发展深度融合的生动实践，也是“绿水青山就是金山银山”理念在基层落地生根的真实写照。

未来，课题团队将依托专业优势，对调研素材进行系统整理与深度分析。一方面，聚焦“七个让”工作法，总结基层党组织如何将政治优势转化为治理效能，提炼可推广的基层党建引领经验；另一方面，围绕黑汉岭村“生态变现”的产业路径，分析集体经济从薄弱到百万的跃升逻辑，探讨农文旅融合在北方山区村庄的适用条件与推广价值。此外，课题团队还将关注生态积分制在激发村民自治活力方面的长效机制，结合国内乡村治理创新案例进行比较研究，形成一份兼具理论深度与实践参考价值的调研报告，为首都乡村振兴贡献青年智慧。

供稿：中国石油大学（北京）王诗贵团队

撰稿：仪蕾 王诗贵

摄影：邱天成