思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。2025年9月，党中央印发《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》），将机关和事业单位思想政治工作单列一章进行部署，凸显了机关思想政治工作的特殊重要性。今年是“十五五”开局之年，用思想政治工作统一思想、凝聚共识、汇聚力量，引导机关干部职工担当作为、团结奋进，在落实“十五五”规划、推进中国式现代化中走在前、作示范至关重要。

准确把握机关思想政治工作面临的新形势新任务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终注重从党的性质和宗旨来认识思想政治工作的重大意义，从人心向背和力量对比来把握思想政治工作的重要作用，从完成党的中心任务和历史使命来推进思想政治工作的部署任务，使思想政治工作贯穿党的建设和国家治理始终，推动新时代思想政治工作展现新气象新作为。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。机关地位特殊、职责重要，更要高度重视做好思想政治工作，充分发挥思想政治工作的引领作用，把机关干部职工的思想统一起来、力量凝聚起来、斗志激发出来，为更好履行党中央赋予的职责使命、推动“十五五”时期经济社会发展提供坚强思想政治保证。

从世情看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，各种思想文化的交流交融交锋更加频繁激烈。西方一些国家加紧对我国进行政治、文化渗透，不择手段对我进行意识形态打压、思想舆论渗透、价值理念诱导，与我争夺人心、争夺群众、争夺年轻人，对我们构成现实而紧迫的威胁和挑战。这就要求通过做好机关思想政治工作，引导机关干部职工进一步保持战略定力，增强必胜信心，立足本职、服务大局，主动担责履责尽责、积极识变应变求变，切实把智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来，以实际行动做到“两个维护”。

从国情看，“十五五”时期，我国改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，发展中的老问题、新挑战仍然不少，经济持续回升向好的基础还不稳固，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。社会主要矛盾变化带来人民精神文化需求深刻转变，社会主义市场经济深入发展带来不同观念和思潮竞相涌动，社会诉求多元，群体心态复杂，反映在机关干部职工身上，思想引导、心理疏导难度加大，统一思想、凝聚力量的任务更加繁重。这就要求通过加强机关思想政治工作，引导机关干部职工进一步统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展努力奋斗。

从党情看，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。机关也面临着新问题新情况，干部职工身份构成、背景经历、身心状况发生深刻变化，工作和生活压力增大，心理障碍和思想负担增多，相互之间缺乏交流沟通。这就要求通过加强机关思想政治工作，更有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动本部门中心工作和重大任务完成；更有力引导机关干部职工保持良好的精神状态、作风形象，以正确政绩观履职尽责、担当作为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

从机关思想政治工作自身看，不同程度存在观念固化、措施泛化、工作虚化、手段老化、能力弱化等问题。有的认识不到位，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢，甚至片面认为只是机关党委的事、是专职党务干部的事，对思想政治工作重视程度不够；有的差异化、个性化引导不够，对机关和所属单位性质、人员情况不加区分，大而化之、笼而统之，上下一般粗、左右一般齐；有的走形不走心、重形不重效、务虚不务实，要求多、疏导少，管理多、教育少，检查多、帮助少，热衷于形式上的轰轰烈烈，不注重效果的扎扎实实；有的运用新媒体新技术不够充分，时代感不强、活力不足，工作理念、活动载体还不适应干部职工特点，跟不上业务工作需要；有的思想政治工作力量配备不到位，工作本领不强、水平不高。机关各级党组织要主动适应新形势新任务新要求，把思想政治工作摆在更加突出的位置，党员干部特别是领导干部要养成做思想政治工作的习惯，提高思想政治工作能力，不断开创机关思想政治工作新局面。

深刻认识机关思想政治工作的新特点新规律

《条例》分6章对企业、农村、机关和事业单位、学校等各领域思想政治工作分别作出规定。结合机关属性、职责定位、职能作用、干部职工构成等实际情况，机关思想政治工作主要呈现4个方面的特点和规律。

政治上标准更高。这是由机关的本质属性决定的。各级机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。加强机关思想政治工作，首要的就是教育引导机关干部职工牢固树立政治机关意识，强化政治机关的政治属性，增强机关党组织的政治功能，教育引导机关干部职工锤炼忠诚干净担当的政治品格，把旗帜鲜明讲政治体现在带头践行“两个维护”实际行动上。

示范上要求更严。这是由机关的地位作用决定的。各级机关党员干部集中、执政骨干集中、权力责任集中，是思想政治工作的重要阵地，做思想政治工作有着天然的工作优势和得天独厚的条件基础。机关思想政治工作质量高、抓得好，就能够形成正向风向标，为其他领域思想政治工作蹚路子、出经验、立标杆，有效发挥辐射带动和示范引领作用。

施策上靶向更准。这是由机关的职责任务决定的。各级机关摊子大、类型多，职能职责各异，行业差异明显、人员构成多样，导致教育管理难、制约监督难，有针对性地做好思想政治工作尤其重要。机关思想政治工作只有提前谋划、主动介入，紧跟党和国家中心工作、紧贴机关工作实际、紧扣机关干部职工需求，才能充分体现分众化、差异化、对象化、精准化要求，才能为各级机关更好履行在推进中国式现代化、推动党和国家事业发展中的重要职责提供更加坚实的思想政治保证。

创新上举措更实。这是由机关干部职工面临的环境挑战决定的。目前社会主体多元、价值取向多元、社交渠道多元，各种社会思潮通过各种渠道侵蚀机关干部职工。特别是机关党员干部学历层次高、视野比较开阔、思维比较活跃，接受新鲜事物快，这对机关思想政治工作提出了新的更高要求。如果机关思想政治工作因循守旧，还停留在传统说教、单向灌输上，老办法不管用、新办法不会用，就收不到好的效果。机关思想政治工作要坚持守正创新，打好主动仗，占领新阵地，把传统工作方式和互联网优势充分结合起来，不断开拓思想政治工作的新理念新载体新方式，增强时代感和时效性。

推动机关思想政治工作高质量发展

机关思想政治工作和机关党的建设紧密相联，两者同根同源、同行同向，都是为了坚持和加强党的全面领导，完成党的中心任务和历史使命。要深入学习贯彻习近平党建思想，把加强机关思想政治工作作为机关党建的重要职责，贯穿于机关党的建设全过程各方面，融入业务工作全链条各环节，实现思想政治工作与机关党建、业务工作深度融合、同向发力，以高质量机关思想政治工作保障机关各项事业高质量发展，确保“十五五”时期各项目标任务落地落实。

以思想政治工作铸魂固本，把牢政治方向。思想统一是政治统一、行动统一的基础。推动高质量发展，必须有坚实的思想政治根基。思想政治工作的本质就是以理论武装铸魂、以政治引领固本、以思想淬炼凝心，为推动高质量发展把稳政治方向、夯实思想根基。要坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务，持续深化政治机关意识教育，强化理想信念教育、对党忠诚教育、党性教育，健全政治能力训练和政治实践历练机制，推动建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关常态化长效化。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的创新理论学习制度，健全常态化培训特别是基本培训机制，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导机关干部职工真学真懂真信真用，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深入研究机关干部职工队伍的结构变化和时代特点，分级分类施策，不断提高理论武装的针对性、实效性，引导机关干部职工全面提升现代化建设能力本领，将学习成效转化为推动高质量发展的强大动力。

以思想政治工作凝心聚力，激发强大动力。推动高质量发展，根基在基层党组织，力量支撑在党员干部队伍。要把做好经常性思想政治工作作为机关思想政治工作的基础性工程，体现在日常工作各方面、贯穿于机关党建全过程。坚持关口前移，加强干部职工思想状况分析研判，做到底数清、情况明。发挥基层党组织的政治引领和日常教育功能，及时了解干部职工思想动态，未雨绸缪，因势利导，把问题解决在萌芽状态。坚持“一把钥匙开一把锁”，结合部门属性、行业特点、职能职责、人员构成等，有的放矢、对症下药、精准滴灌。经常性开展面对面、“一对一”的谈心谈话活动，因人而异、因人施治、因势利导，进行深入细致的引导、疏导、开导，把思想政治工作做到干部职工的心坎上。要针对年轻干部、新调入、新提拔干部等不同群体，针对工作压力大、家庭负担重、实际困难突出等各类问题，通过个性化的价值引领、差异化的诉求回应，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，以思想政治引领的向心力汇聚干事创业的强大动力。

 以思想政治工作护航赋能，营造良好环境。机关党员干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁，才能广泛赢得人民群众的信任和支持，凝聚人民群众对经济社会发展的信心和动力。开展思想政治工作的过程就是运用“第一种形态”、加强日常管理监督的过程，既抓思想引领铸魂育人，又抓正风肃纪抓早抓小，以思想建设赋能业务提质，以从严管理护航高质量发展。要强化宗旨教育、政绩观教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义为基层减负，坚决纠治“四风”，引导机关党员干部强化公仆意识和为民情怀，自觉为增进人民福祉真抓实干、担当作为。要把思想教育和监督执纪结合起来，把思想政治工作与重大任务攻坚结合起来，引导和激励机关党员干部在推进中国式现代化中主动作为、奋勇争先，为“十五五”开好局起好步彰显机关担当、作出机关贡献。

（作者：中央和国家机关工委办公厅）

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